Tema 5: El Sexenio Democrático (1868-1874)

1. INTRODUCCIÓN

 Es el período comprendido entre la Gloriosa, revolución que originó la caída de Isabel II en 1868, y la posterior restauración de la monarquía borbónica en la persona de Alfonso XII, hijo de Isabel II en 1874. Durante estos seis años triunfan en España los principios del Liberalismo Radical y Democrático y se arrinconarán los del Liberalismo Doctrinario. (Se llamó Sexenio Democrático porque constituyó el primer intento de establecer en España una democracia basada en el sufragio universal masculino).

Para empear aquí os dejo un podcast sobre el tema del profesor inquieto:

 

REGIMENES Y GOBIERNOS QUE SE SUCEDIERON TRAS LA GLORIOSA. 

a) 1868 – 1869 Gobierno Provisional del General Serrano. 

b) 1869 – 1870 Regencia del General Serrano. 

c) 1870 – 1873 Monarquía de Amadeo I de Saboya. 

d) 1873 – 1874 Primera República: Desde febrero a julio, República federal. Desde julio a enero, República Unionista o Centralista. 1874 – 1874 Ultima Regencia del General Serrano. 

2. LA REVOLUCION: LA GLORIOSA 

Los años anteriores a la Revolución de septiembre del 1868, últimos del reinado de Isabel II, vendrán marcados por una situación de crisis política derivada del autoritarismo y represión del gobierno moderado, así como de la impopularidad de la monarquía por su apoyo a éste. De ello se deriva la necesidad de un cambio en el sistema político, cambio que vendrá reivindicado por la oposición al régimen isabelino. 

Por una parte, oposición de las fuerzas políticas marginadas del acceso al poder, esto es, del partido progresista y del partido demócrata. Ambos, a los que se adherirán los unionistas y buena parte de la cúspide del ejército, a través del Pacto de Ostende (1866), acordarán optar por la vía revolucionaria contra el gobierno para derrocar la monarquía borbónica e implantar el sufragio universal. 

De otra parte, obreros y campesinos se opondrán igualmente al sistema al no contar con representación política y al estar imbuidos en una situación de crisis económica asociada a la caída de rentabilidad de las inversiones ferroviarias (endeudamiento del Estado y subida de la presión fiscal), a la crisis del textil algodonero catalán (aumento del desempleo) y a la crisis de subsistencia a la que condujeron una serie de malas cosechas (provocan aumento de precios y hambruna). 

El 19 de septiembre de 1868 estalló en Cádiz la denominada “Gloriosa Revolución o Septembrina”, que se inició con una sublevación militar, al grito de “España con honra”, protagonizada por el almirante de la Armada Topete, junto a una parte del ejército dirigido por los generales unionistas Serrano y Dulce y el progresista Prim, más otros oficiales que se fueron sumando al alzamiento contra el gobierno de Isabel II. (“España con honra” era el título del manifiesto de los sublevados). 

Para el triunfo de la revolución fue muy importante el apoyo prestado a los sublevados por los sectores populares. En muchas ciudades españolas se constituyeron juntas revolucionarias que reclamaban libertad, la separación de la Iglesia y el Estado, la supresión de las quintas, el sufragio universal, la abolición de los consumos, la convocatoria a Cortes Constituyentes, el reparto de la propiedad e incluso la proclamación de la República. 

Los revolucionarios se impusieron de forma rápida y apenas encontraron resistencia, consolidándose el pronunciamiento en Alcolea (Córdoba) al ser derrotadas las tropas isabelinas, al mando del marqués de Novaliches por el ejército revolucionario al mando del general Serrano. La consecuencia inmediata fue el derrocamiento de la reina Isabel II. 

Las ideologías políticas que se enfrentaron en la revolución fueron los Isabelinos – Moderados, que se encontraban en el gobierno frente a los Revolucionarios integrados por Progresistas, Unionistas y demócratas, de los que más tarde se separarían los republicanos. 

Aunque en las primeras semanas revolucionarias, el poder efectivo estuvo en manos de la Juntas revolucionarias y del movimiento popular, los firmantes del Pacto de Ostende tomaron la dirección del movimiento y el 8 de octubre de 1868 constituyeron un Gobierno Provisional. Se había planteado el primer conflicto entre quienes todo lo limitaban a un cambio en la persona que ocupaba el trono y se preocupaban por el mantenimiento del orden, y aquellos otros que entendían que la marcha de Isabel II debía suponer un cambio en la organización política, que iba desde el sufragio universal hasta reformas de contenido social que sirviesen para mejorar las condiciones de vida de campesinos y obreros. 

 3. EL GOBIERNO PROVISIONAL DE SERRANO Y LA REGENCIA: (1868 – 1870) 

El gobierno provisional, presidido por Serrano, lo formaron cinco ministros progresistas y cuatro unionistas; los demócratas quedaron fuera, y con ellos el sector más revolucionario. Las primeras medidas se dirigieron a controlar la revolución: disolución de las juntas, desarme de los voluntarios de la libertad y restitución de la disciplina en el ejército. El orden debía mantenerse “a toda costa”. 

También se llevaron a cabo reformas como el reconocimiento de la libertad de imprenta, el derecho de reunión y asociación y el sufragio universal; se aprobó la reforma de la enseñanza, democratización de Ayuntamientos y la emancipación de los hijos de los esclavos de las colonias. Poco después, Serrano tras convocar elecciones a Cortes Constituyentes por sufragio Universal (varones mayores de 25 años), proceso que fue relativamente limpio y que dio la victoria a la coalición gubernamental, encargó la elaboración de una nueva Constitución. 

La CONSTITUCION DE 1869 fue aprobada en junio del 69 y estuvo inspirada en las anteriores del 12 y del 37. Este texto constitucional fue el más radicalmente liberal de todos los promulgados en España a lo largo del siglo XIX y está considerada como la primera de ideología democrática de nuestra Historia. 

Los aspectos más innovadores y fundamentales de dicha Constitución fueron:- Reconocimiento de la Soberanía Nacional - División de poderes: - Ejecutivo recaía en el monarca pero en realidad lo ejercía a través del gobierno porque el rey reinaba pero no gobernaba. - Judicial: se creaba un sistema de oposiciones a juez que acababa con el nombramiento de éstos por el gobierno y se incorporó el juicio por jurado - Legislativo: exclusivamente en las Cortes. Mantenimiento del Bicameralismo pero electivo eligiéndose popularmente a los senadores (aunque para ser senador se tenía que reunir varios requisitos como: ser mayor de 40 años, haber desempeñado algún cargo público o disponer de título universitario). - Existencia de partidos políticos. - Reconocimiento de una amplia declaración de derechos individuales y libertades, algunos de ellos nuevos como la inviolabilidad de la correspondencia y la libertad de trabajo para los extranjeros, la descentralización Político – Administrativa (autonomía, electivos), el Sufragio Universal (todos los varones > de 25 años), la libertad religiosa o de cultos, aunque el Estado se compromete a sufragar el culto católico, Afirmación de la libertad de enseñanza - Establecimiento de la monarquía constitucional democrática con el consiguiente recorte de poderes al rey para limitar su papel en el proceso legislativo (en un intento de evitar que el monarca pudiera imponer su opinión a las Cortes bicamerales). Rey como Jefe de Estado 

Una vez aprobada la Constitución y teniendo en cuenta que se mantenía la institución monárquica (recordemos que las elecciones las ganaron los progresistas y estos eran monárquicos), el general Serrano fue elegido Regente con carácter provisional y el general, de ideología progresista, Juan Prim pasó a desempeñar la jefatura del gobierno. 

Durante su gobierno, cabe destacar el tipo de política económica librecambista orientada a Reformar el sistema monetario, estableciendo la PESETA como unidad monetaria, rebajar los aranceles aduaneros, (arancel Figuerola) lo que abría las puertas a los productos extranjeros. También se suprimen los consumos por un impuesto personal y la utilización de parte del patrimonio minero mediante la Ley de Minas de 1868 por la que se venden las minas hasta entonces monopolio de la corona a empresas privadas, sobre todo extranjeras, para su explotación. 

Los problemas más urgentes con los que se encontró el nuevo gobierno fueron: 

• La búsqueda de un nuevo monarca para España. 

• El sofocar los levantamientos de: 

1º.- Los republicanos en septiembre de 1869. Los republicanos en septiembre de 1869, recelosos del triunfo monárquico en las cortes, se levantaron en Sevilla, Cádiz, Málaga, Jerez etc. El gobierno decretó el estado de guerra y suspendió las garantías constitucionales. 

 2º.- Los levantamientos de los campesinos en Andalucía, como consecuencia de las malas cosechas 1867 hasta 1868, por ell descontento por el nuevo régimen. 

3º.- El estallido de la Guerra de Cuba en octubre de 1868. Movimiento iniciado en Yara “Grito de Yara” y dirigido por Manuel Céspedes con el apoyo del genera Grant de los E.E.U.U., duró 10 años, hasta 1878, durante el reinado de Alfonso XII, se firmó la Paz de Zanjón. 

4º.- El movimiento Obrero.

Paralelamente al conflicto político, se desarrolla en España el movimiento obrero, que con anterioridad al 68 había tenido un escaso desarrollo. Sin embargo ahora con la libertad de expresión, prensa etc. Se difunde rápidamente las ideologías que se han desgajado de la Primera Internacional, como el anarquismo de Bakunin, (difundido en España por Fanelli y que arraigó en Cataluña y entre los campesinos de Andalucía sobre todo) y el Socialismo marxista de Pablo Iglesias, que arraigó en Madrid y entre los obreros de otras ciudades. 

4. EL REINADO DE AMADEO DE SABOYA (enero de 1871 al 11 de febrero de 1873). 

La Constitución de 1869 establecía como sistema de gobierno la Monarquía Parlamentaria. Sin embargo, en España no había monarca que ocupara el trono. Para solucionar esta situación se le encargó al general Prim la tarea de encontrar un rey que ocupara la vacante, pero debía de tratarse de alguien que respaldara los proyectos modernizadores del gobierno. La elección de un nuevo rey, que sustituyese a los desacreditados borbones, fue un asunto complicado debido a que había que mantener el equilibrio de alianzas internacionales. Por ello, aunque los candidatos fueron muchos, todos se rechazaron, unos por los partidos políticos y otros por las potencias internacionales: 

El Duque Antonio de Montpensier y Orleáns, cuñado de Isabel II, era hijo del último rey francés Luis Felipe de Orleáns, a pesar de ser al preferido de los unionistas, fue vetado por el propio Napoleón III de Francia, sospechoso de haber asesinado en un duelo a Enrique de Borbón, hermano del esposo de la reina y primo de ella. 

Fernando de Coburgo de Portugal, demasiado anciano, él mismo rechazó el ofrecimiento. Leopoldo de Hohenzollern, apadrinado por el propio canciller prusiano Bismark, fue rechazado por Napoleón III, lo cual aprovechó Bismark para declarar la guerra Franco – Prusiana. 

Amadeo de Saboya, hijo de Victor Manuel II rey del Piamonte, fue el candidato que menos alteraciones causaba en el juego de las alianzas internacionales, y por ser liberal, constitucional y joven. Fue nombrado rey de España en las Cortes del 16 de noviembre de 1870. El rey llega a España por Cartagena el 30 de diciembre y el 2 de enero fue proclamado rey de España. 

Este reinado (enero de 1871 hasta febrero de 1873) fracasó pronto como consecuencia de: 1) El incremento de la instabilidad política y de la falta de autoridad para resolver la problemática interna que se le presentó al nuevo rey. Tres días antes de la llegada de Amadeo a España era asesinado el General Prim (27 de diciembre), victima de un atentado cuyas circunstancias jamás fueron aclaradas, pues nunca se conocieron los motivos ni la identidad de los autores del crimen. 

2) Además el nuevo rey, por su condición de extranjero, no fue popularmente aceptado por los españoles (el pueblo burlonamente lo denominaba “macarronini I”). 

3) Por otra parte gozó de escaso apoyo político, su elección no fue unánime (191 votos a favor, frente a los 120 en contra) y tuvo que enfrentarse a la fuerte oposición de: 

• Republicanos, se opusieron por principios. 

• Carlistas, iniciando la tercera Guerra Carlista en abril de 1872, al frente de Carlos VII. 

• La Iglesia Católica, como consecuencia del mantenimiento por parte del régimen liberal de la libertad religiosa y de la separación Iglesia – Estado. Además el general Prim había obligado al clero a jurar la Constitución de 1869. 

• Los sectores industriales, se mostraron igualmente hostiles, convencidos de que la política librecambista iniciada por Figuerola acabaría arruinándolos. 

• La aristocracia terrateniente convencidos de que el régimen democrático acabaría con el dominio oligárquico que desde siempre habían ejercido. 

• Los grupos monárquicos borbónicos (cuyo líder era Antonio Cánovas del Castillo) que defendían los derechos al trono del príncipe Alfonso de Borbón, hijo de Isabel II, se integraron en el partido Alfonsino y aglutinó a la oposición.  vendrían de los moderados. 

• Añado los campesinos y obreros que seguían sin estar representados en el sistema democrático burgués y eran partidarios de un cambio social profundo. 

 4) El comienzo de la tercera Guerra Carlista. 

5) Continuación de La Guerra de Cuba, problema que trajo consigo la apertura del debate sobre la abolición de la esclavitud en Cuba y Puerto Rico. 

6) Pero el elemento fundamental que condujo a la crisis final del reinado de Amadeo fue la desintegración de la coalición gubernamental (unionistas, progresistas y demócratas) que dejó al rey sin el apoyo necesario para solucionar los problemas. En dos años de reinado se sucedieron 6 gobiernos y hubo 3 elecciones.

Ante la creciente problemática interna, Amadeo que se sentía solo e impotente, tomó la decisión de renunciar al trono y regresar a Italia. El 11 de febrero de 1873, aprovechando un conflicto relacionado con la Artillería (el ejército estaba cada vez más proclive a dar un golpe de Estado), lo utiliza como pretexto para abdicar y retirarse al ducado de Aosta, donde murió en 1890. Ese mismo día, 11 de febrero, se convocan las Cortes y se Proclama la 1ª República española. 

 5. LA PRIMERA REPÚBLICA (febrero de 1873 a enero de 1874)

Con la proclamación de la República se puso fin a muchos siglos de existencia de ininterrumpida en nuestro país de la institución monárquica. Sin embargo el nuevo ensayo republicano tan solo tuvo una duración de 11 meses, desde febrero de 1873 a enero de 1874, su proclamación fue una solución de emergencia ante la renuncia de Amadeo pero contó con escaso apoyo nacional e internacional y durante ese periodo de tiempo se sucedieron cuatro Presidentes. 

• República federalista de: Estanislao Figueras, Francisco Pi y Margall, Nicolás Salmerón. 

• República Unionista de Emilio Castelar. Ante la inestabilidad política abandonará las pretensiones federalistas y reformistas, intentando establecer una República unitaria apoyándose en una política conservadora y autoritaria, recurriendo al ejército. 

Estanislao Figueras, Republicano no federalista, abogado y periodista que prefirió abandonar precipitadamente el poder para huir a Francia cuando las cosas se pusieron difíciles. Estuvo al frente de la Republica desde febrero a mayo de 1873. Las elecciones de primeros de mayo de 1873 (por sufragio universal de todos los varones mayores de 25 años) dieron la victoria a los federalistas y Pi y Margall fue nombrado presidente. 

Francisco Pi y Margall, federalista, Seguidor de Proudhon, (de mayo a julio de 1873). Dimitió ante la disyuntiva de tener que sofocar por lar armas las revueltas cantonales  derivadas del federalismo más radical e intransigente manifestándose en la creación de cantones independientes. Durante el periodo al frente del ejecutivo se elaboró la CONSTITUCIÓN de 1873 “NON NATA” pues no se llegó a promulgar. Este texto constitucional similar a la del 1869 en materia de derechos y libertades, sigue los modelos de Estados Unidos y Suiza y estructura el Estado español en 17 estados federales, incluyendo Cuba y Puerto Rico, que deberían tener amplia autonomía política, administrativa, legislativa y económica. 

Nicolás Salmerón, intelectual Krausista, (de julio a septiembre de 1873), fue nombrado presidente tras la dimisión de Pi y Margall. También dimitió en septiembre del mismo año por problemas de conciencia, al negarse a firmar la condena a muerte de algunos sublevados cantonalistas, aunque no había dudado en cerrar las organizaciones internacionales ni a la detención de los dirigentes y militantes de la A.I.T., ni de enviar al ejercito de Martínez Campos y Pavía para reprimir el cantonalismo. 

Emilio Castelar, Unionista, orador y catedrático de Historia de España, representaba la corriente más conservadora del republicanismo (de septiembre de 1873 a enero de 1874). Su actuación autoritaria, (el lema de su gobierno era “Orden, Autoridad y Gobierno”) encaminada a resolver el problema cubano, acabar con los restos de Cantonalismo, lograr la pacificación social y terminar con la guerra carlista, le llevó a: 

• Suspender las Cortes por tres meses y suspender las garantías constitucionales. 

• Recortar las libertades públicas. 

• Restablecer el Sistema de Quintas. 

• Declarar el federalismo fuera de la ley. 

En conjunto, la actuación de estos cuatro presidentes al frente del gobierno republicano se caracterizó por la provisionalidad, la falta de capacidad para asegurar el normal funcionamiento del Estado y la debilidad para controlar una situación cada vez más complicada, pues a lo largo de 1873, el régimen republicano tuvo que afrontar fuertes conflictos y dificultades: 

1) El escaso apoyo popular y ausencia de republicanos. La Primera república se proclama como una salida de emergencia al vacío de poder decretado con la abdicación de Amadeo I, pero no porque el sentimiento republicano fuese mayoritario en España. 

2) División interna dentro del republicanismo entre: federalistas y unionistas. Todos los republicanos defendían: la forma republicana de gobierno, el Estado laico y aconfesional, el anticlericalismo y el antimilitarismo, por lo que pretendían la supresión de las quintas (sistema de reclutamiento de soldados, vigente en el siglo XIX y parte del XX, por el que todos los jóvenes comprendidos entre los 20 y 30 años podían ser llamados a filas, pero se podían librar mediante un pago en metálico al Estado (redención) o ser sustituido por otro, al que se le pagaba por ello. Así los ricos podían librarse del servicio militar). Sin embargo los federalistas proponían la independencia dentro de un Estado federal de los territorios con personalidad histórica, mientras los unionistas eran partidarios de un Estado centralizado y no federal. 

3) Recrudecimiento de la Guerra Carlista. Como consecuencia de la abolición del “régimen de quintas”(reformas, que al igual que el resto que realizaron los gobiernos republicanos, como la supresión del impuesto de consumos (impuestos muy impopulares porque gravaba productos básicos como el vino, carne, aceite, jabón o leña), la reducción de edad con derecho a voto a los 21 años o el intento de unidad ibérica entre España y Portugal, resultaron fallidas e inoportunas), se hizo obligatoria la formación de un ejército de mercenarios y voluntarios, y aprovechando la desorientación del ejército del momento, la guerra carlista se recrudece, iniciándose una serie de levantamientos en Valencia y el Maestrazgo, que se extenderían por Cataluña, Aragón, País Vasco, Cuenca y Albacete, produciéndose varias victorias carlista como la de Montejurra. Guerra que se prolongaría hasta 1876. 4) 

El levantamiento cantonal. Iniciado en julio de 1873 en la ciudad murciana de Cartagena, se extendió por Valencia y Andalucía (Sevilla, Cádiz, Algeciras, Tarifa, Bailén, Andujar etc.), surgiendo los Cantones (pequeños Estados teóricamente independientes que se federaban libremente unos con otros y que pretendían organizar su propia economía y hasta armar a su propio ejército. Algunos llegaron incluso a plantear su anexión a Estados Unidos). Alcoy y Cartagena fueron los primeros en proclamarse cantones libres y declararon la guerra al gobierno central e incluso algunos cantones se declararon la guerra entre sí como Granada contra Jaén, otros llegaron a redactar su propia Constitución o como en el caso de Granada acuñar su propia moneda, en Cádiz se destruyeron conventos, se suprimieron las festividades religiosas, se prohibieron las procesiones y se retiraron las imágenes sagradas de los edificios, ante esta situación el gobierno no dudó en utilizar al ejército para sofocar el cantonalismo. 

El general Martínez Campos lo reprimirá en Valencia y el General Pavía en Andalucía. Solo resistió hasta el 12 de enero de 1874 el de Cartagena dirigido por una caudillo popular Antonio Gálvez o Antoñete o Toñete y por General Contreras. 

5) El problema de Cuba. Guerra que duraría hasta la paz de Zanjón en 1878. 

6) La conflictividad social aumentó, alentada por las ideas anarquistas y por la A.I.T., se multiplicaron las huelgas y los jornaleros andaluces, ilusionados porque esperaban que con la Republica se iniciaría el reparto de tierras, se lanzaron a ocupar fincas por su cuenta. La burguesía conservadora (republicana o no), ante la caótica situación buscó ayuda en el Capitán General de Madrid, el general Pavía, que dio un Golpe de Estado el 3 de enero de 1874, (sus tropas rodearon el Congreso de los diputados cuando se iba a proceder a la votación del nuevo presidente de gobierno para sustituir a Castelar y varios guardias civiles irrumpieron en el salón desalojando a los diputados que escaparon hacia las puertas), tras el Golpe, Castelar se negó a mantener el poder respaldado por un pronunciamiento y dimitió, con lo que se ponía fin al primer ensayo republicano español y se abriría un periodo de casi un año en el que el General Serrano presidiría un Gobierno Provisional. 

 6. ÚLTIMO GOBIERNO PROVISIONAL DEL GENERAL SERRANO (enero a diciembre de 1874). 

El Gobierno Provisional presidido por el General Serrano, tras el Golpe de Estado de Manuel Pavía (general demócrata) que puso fin a la primera República, duraría hasta diciembre 1874. Durante este año, Serrano acabó con la insurrección cantonalista de Cartagena y llevó una dura represión contra el movimiento obrero. 

El 29 de diciembre de 1874 se produjo una nueva intervención militar, un Golpe de Estado de Arsenio Martínez Campos en Sagunto, proclamando rey a Alfonso XII. Serrano que rechazaba el retorno de los borbones se exilió a Francia. 

Se inicia un Gobierno de Regencia presidido por Antonio Cánovas del Castillo hasta la llegada del rey, Alfonso XII, el 15 de enero de 1875. Desde esta fecha hasta 1923 se desarrolla una nueva etapa en la historia del siglo XIX español conocido como Restauración. 

7. CONCLUSIÓN. 

El fin del Sexenio Democrático supondrá el comienzo de un largo período de la historia de España conocido con el nombre de Restauración. Ésta significó la reimplantación de la monarquía restableciéndose la dinastía borbónica, así como un nuevo gobierno. Con el mismo, se volverá al liberalismo doctrinario con el poder de la burguesía oligárquica, poniendo con todo ello fin a la experiencia democrática. Junto a ello, la Restauración vendrá marcada por un nuevo marco constitucional (1876), un sistema bipartidista que desembocará en el turnismo pacífico en el poder gracias a un sistema electoral corrupto y a la influencia de determinados individuos sobre la sociedad (caciquismo), y el periodo de estabilidad durante la Regencia de Mª Cristina de Habsburgo (hasta la mayoría de edad de Alfonso XIII 1902). 

 

Aquí os dejo el word del tema:

TEMA 5